根据《关于开展2026年自然资源科学技术奖推荐工作的通知》（自然奖字〔2026〕1号）要求，经材料审查，现对中国测绘学会智能化测绘工作委员会拟推荐参加2026年自然资源科学技术奖的2项科技进步奖成果和1名青年科技奖候选人予以公示，具体内容见附件。

公示时间为2026年9月14日至2026年9月18日，共5个工作日。公示期间，任何单位或个人对公示内容有异议的，请以书面形式向中国测绘学会智能化测绘工作委员会反映，并提供必要的证明材料。以单位名义提出异议的，应由法定代表人签字并加盖单位公章；个人提出异议的，应签署真实姓名并提供工作单位和联系方式。匿名异议和超过公示期限提出的异议不予受理。

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附件：1. 2026年自然资源科技进步奖拟推荐成果公示材料

2. 2026年自然资源青年科技奖拟推荐人选公示材料

中国测绘学会智能化测绘工作委员会

2026年9月14日

附件1

2026年自然资源科技进步奖拟推荐成果公示材料

一 高强度人类活动区协同精准监测与动态知识服务关键技术研发与应用

推荐意见

该项目以长株潭等高强度人类活动区为主要对象，针对高强度人类活动区自然资源监测监管中面临的多源数据汇聚效率低、多类型地物精细监测难、知识化服务能力弱、多种遥感算法模型难以协同利用、业务系统相互割裂等难题，研究一体化遥感监测监管的动态服务计算关键方法，构建“多模态时空协同的要素精细监测—时空知识驱动的预测预警与决策分析—动态服务计算与一体化监测平台”全链条技术体系，为自然资源一体化监测监管和以规划为引领的要素资源配置提供先进手段和技术支撑。

该项目研究形成了丰硕的自主知识产权成果，包括国家发明专利10项，软件著作权12项，学术论文41篇（其中SCI/EI检索23篇），专著2部。项目成果已业务化应用到湖南、广东、浙江、山东、四川等多个省份，有力支撑全国首个省级自然资源“调查监测大脑”建设、全国“一张图”天空地海网一体化监测网建设等重点工作，还横向应用到农业、林业、水利、环保、应急、公安等10多行业部门，社会公益效益显著。目前，项目成果转化已初见成效，产生直接经济效益超6000万元，间接经济效益超10亿元，具有良好的推广应用前景。

综上所述，项目技术难度大、技术创新性强、业界影响大、应用推广效益突出，项目研究内容及相关附件材料真实，同意推荐参加2026年自然资源科学技术奖评审。

成果简介

人类活动强度是刻画人类对陆地表层开发、改造与综合扰动程度的综合性指标。高强度人类活动区是城镇外围蔓延、基础设施扩建、产业园区连片导致耕地大量流失、生态空间受限，具有开发保护冲突强、土地利用强度大、结构转换变动频、资源配置难度高等突出特征，是自然资源监测监管和国土空间治理的核心区域。传统以三调和国土变更调查为主的遥感监测手段难以满足多类型、高频次、细粒度的精准监测需求，亟需突破协同精准监测、时空知识服务、动态服务计算等关键技术瓶颈。

该项目以长株潭等高强度人类活动区为主要对象，针对自然资源监测监管中多源数据汇聚效率低、多类型地物精细监测难、知识化服务能力弱、算法模型难以协同利用、业务系统相互割裂等难题，提出了以变化事件替代固定周期的多模态时空协同闭环监测技术，构建了跨区域跨传感器的动态样本快速构建与多模态观测证据融合方法，突破了多尺度—跨域协同精细识别、“视频找地”与“以地找视频”双向定位等关键技术，形成了“查全—查准—查精”递进式监测链；在此基础上，建立覆盖290+指标、240+监测模型的自然资源监管知识服务指标体系，研发“实体—功能—决策”层次化智能评估技术及多尺度时间序列预测预警模型，实现从“事后被动查处”向“事前精准预警”转型；同时引入无服务计算范式，研制动态服务计算平台和“算法广场”，突破异构云统一管理、多源异构数据按需汇聚、知识驱动的处理自动构建等关键技术，构建了湖南省天空地网一体化调查监测平台，形成了“多模态时空协同的要素精细监测—时空知识驱动的预测预警与决策分析—动态服务计算与一体化监测平台”全链条技术体系，为自然资源一体化监测监管和以规划为引领的要素资源配置提供了先进手段和技术支撑。

客观评价

2023年2月25日，中国测绘学会组织李建成院士等专家组成的评价委员会对湖南省第二测绘院等单位完成的“省级自然资源卫星应用技术体系研建”科技成果进行了评价，认为该成果针对省级自然资源卫星遥感应用重大业务需求，突破了数据快速规划获取、快速处理、智能提取、分发应用等关键技术，构建了湖南省级卫星应用技术体系，研发了自然资源监测卫星遥感应用数据服务产品和业务系统，在自然资源及相关领域实现了业务化应用，整体技术处于国际领先水平。

2023年 6月15日，中国地理信息产业协会组织专家对湖南省第二测绘院等单位完成的“自然资源天空地网综合监测关键技术与应用”科技成果进行评价，评价委员会认为该成果研发了基于超级计算和3D仿真的 “卫星云遥”平台、基于少量特征点的视频与地理坐标双向转换技术的铁塔视频监测系统（“铁塔哨兵”），以及泛化深度学习的遥感信息智能提取技术，大幅提升自然资源综合监测效能，形成了业务化、规模化应用能力，总体处于国内领先水平。

2025年8月25日，湖南省测绘地理信息学会组织中南大学邹滨教授等相关专家对“自然资源时空大数据高效智能处理分析关键技术研究与应用”进行了评价，专家组认为该成果解决了自然资源时空大数据安全高效共享难、处理分析速度慢、服务方式不便捷等问题，达到国内领先水平。

主要知识产权目录

二 基于人地关系的CSPON智能评估优化技术与应用

推荐意见

国土空间规划实施监测网络（CSPON）是支撑国土空间规划实施监督和提升空间治理能力的重要技术体系。针对现有CSPON对人地关系刻画不足、智能诊断和优化决策能力有限的问题，本项目提出了基于人地关系解析计算的智能评估优化技术体系，形成了人地关系多尺度表达与计算、人地矛盾智能评估诊断、人地协同模拟优化与动态生成等创新成果，突破了传统规划实施监测以空间状态评价为主、难以支撑复杂人地关系分析和动态优化调控的技术局限，推动了国土空间规划实施监测由空间要素监测向人地关系智能评估优化拓展，具有显著的创新性和先进性。 项目成果已形成平台化应用，自2023年起在宁波市国土空间规划实施监测网络建设中全面应用，支撑规划实施监测、城市体检评估、审批监管和动态维护等业务，有效提升了规划监测分析与决策支撑能力。成果进一步推广至南京、常州、重庆等地，在城市更新、重点片区监测和空间治理协同等场景中应用，形成了可复制推广的技术应用模式，取得了良好的社会经济效益。 本项目是智能化测绘技术服务空间规划领域的创新探索，体现了测绘技术由空间信息精准获取与表达向空间智能认知与决策服务拓展的发展趋势。针对传统测绘技术在复杂人地关系认知和空间智能决策支撑方面的局限，项目推动了测绘技术和规划知识深度融合，拓宽了智能化测绘服务国土空间治理的新路径，为测绘科技支撑空间治理现代化提供了示范案例，具有良好的推广价值。

成果简介

近年来，国家大力推动国土空间规划实施监测网络（CSPON）建设，综合利用地理信息技术与规划知识，对国土空间规划实施的状态成效、存在问题等进行定性—定量—定位相结合的监测评估。但现有CSPON建设以空间要素监测为主，对于规则约束下人类需求与空间资源供给之间的人地关系量化表达不足，导致问题识别依赖专家经验，难以支撑以人地协调为目标的国土空间优化调控决策。本项目以国土空间规划实施过程中的人地关系解析计算为核心，提出了人地关系表达与计算、人地矛盾智能评估诊断、人地协同模拟与动态生成等系列模型与方法，形成了CSPON智能评估优化的技术体系，并开展了工程化应用。主要研究成果如下：

（1）构建了面向国土空间规划实施的人地关系多尺度表达与计算框架。针对以往规划实施监测以空间要素为主、“见地不见人”，单一空间单元难以支撑人地关系跨尺度表达与传导的问题，提出了融合人口属性、时空行为和服务需求的居民需求表达方法，建立了规划规则约束下的人—设施、人—用地等关系计算模型，创建了面向人地关系计算的多尺度弹性监测单元体系，形成了“需求表达—关系计算—尺度传导”的人地关系计算框架，推动城市级CSPON由空间要素监测向人地关系监测的范式转型。

（2）提出了知识增强的人地矛盾智能评估诊断方法。针对现有规划实施评估重指标状态、轻人地关系，风险识别滞后、问题诊断依赖专家经验的问题，构建了人地关系协调评估模型，研发了基于人口变化模拟和空间供给演化的风险预警技术，建立了融合规划规则、空间配置知识和人地关系的知识增强智能诊断方法，形成了“动态评估—风险预警—智能诊断”的人地矛盾识别方法，推动规划实施评估由状态评价和事后识别向人地关系动态研判和风险预判转变。

（3）创新了面向规划优化决策的人地协同模拟与动态生成模型。针对现有规划优化主要围绕空间布局和指标调整开展，难以刻画规划干预引发的居民行为和空间绩效变化，优化决策依赖人工经验的问题，构建了规划干预下的人地关系演化模拟模型，研发了基于居民主体响应和空间绩效反馈的动态优化决策技术，建立了知识引导的规划方案生成方法，形成了“情景模拟—反馈优化—方案生成”的规划决策支持技术，推动规划优化由静态空间方案比选向面向人地协同的动态生成与反馈决策转变。

项目率先提出了以人地关系解析计算支撑CSPON智能评估优化的新思路，发表论文44篇、出版专著3部，申请国家发明专利14项、获批软件著作权12项。基于技术研究成果，研制了国土空间规划实施监测平台，自2023年起在宁波市CSPON建设中全面应用，支撑“总规—详规—专规”实施监测、城市体检评估和审批监管，节约人工核查和监管成本约1200万元。成果还在南京、常州、重庆等地的城市智慧更新、重点片区监测和协同治理中发挥了重要作用，社会经济效益显著。在中国测绘学会组织的科技成果评价会上，由相关领域院士专家组成的评审委员会认为，成果创新了CSPON建设模式，提升了规划实施监测智能分析与决策支撑能力，总体达到国际先进水平。

客观评价

项目围绕国土空间规划实施监测中人地关系表达不足、评估诊断智能化水平不高、规划优化反馈能力不足等问题，形成了“人地关系表达—智能评估预警诊断—协同模拟优化”的系列模型方法，在科技成果评价、学术影响和工程应用等方面获得较好评价，体现出较强的创新性、实用性和推广价值。

成果评价

2026年8月3日，中国测绘学会组织专家对项目成果进行科技成果评价。郭仁忠院士领衔的专家组认为，该成果面向国土空间规划智能化实施监测需求，以人地关系解析计算为基础，构建了人地关系驱动的城市级CSPON监测技术体系与运行模式，形成了数据治理、知识组织、模型分析和规划业务协同的技术路径，整体达到国际先进水平。

国家一级科技查新咨询机构出具的科技查新报告认为，项目提出的创新点在国内外尚未见相同报道，体现出较强的原创性和新颖性。

学术评价

项目相关研究成果发表于 Nature旗下期刊npj Urban Sustainability (IF=10.9)、Cities、Environment and Planning B、Transportation Research Part A/D 、Journal of Transportation Geography、自然资源学报等国内外城市、交通与空间规划领域重要期刊，并得到国内外同行关注。

项目提出了基于人地关系的CSPON智能评估优化技术思路，形成了支撑城市级规划实施监测的理论框架与技术体系。相关成果两次获得中国国土空间规划青年论坛优秀论文一等奖，部信息中心原主任李晓波认为该框架“对于我国国土空间规划监测工作部署具有重要的参考价值”。代表性论文《城市级国土空间规划实施监测体系的构建思路与实践探索——以宁波市为例》发表于《自然资源学报》2025年第10期，并入选CNKI高影响力论文。

项目构建了基于时空大数据的居民需求表达方法，代表性论文获得国内外同行关注。其中，发表在国际交通地理顶级期刊Journal of Transport Geography, 自2021年发表以来Google Scholar被引101次，所提出的框架应用弱势群体时空行为刻画，被Pieroni(2021)等评价为“是少数用公交刷卡数据研究低收入群体出行特征的研究之一”。发表于《地理科学进展》的论文自2021年发表以来被下载6000余次、引用126次，入选CNKI高被引和高影响力论文。

项目构建了顾及居民时空活动、差异化人群特征、设施服务时间和线上线下互动的服务供需匹配模型，推动了基于人地关系的15分钟城市评价和公共服务设施评价研究。加拿大滑铁卢大学Zhu Qian教授等撰文认为，项目团队是该领域具有代表性的中国学者团队。相关研究也获得国际同行的积极评价，Alawadi等(2026)认为该研究是“少数考虑到其他空间属性的可达性研究”之一，Mahmoudpour and Schirazi(2026)认为该方法能有效弥补已有可达性评价方法的不足。Profiroiu等在交通领域顶级期刊Transportation Research Part A撰文评价，本人提出的顾及居民实际活动特征的公共服务设施评价方法“为15分钟城市评价提供了一种创新框架，可有效识别设施供给与居民需求之间的错配”。相关代表性论文持续受到学界关注，其中发表于Environment and Planning B的论文自2021年发表以来Google Scholar被引123次。

项目创建了规划干预下的人地关系演化模拟方法和规划动态优化技术，相关成果7次获得城垣杯特等奖、二等奖和智慧城市竞赛等奖项。代表性论文发表于自然资源学报的论文被人大复印资料全文转载，并受到《自然资源-视界》节目专栏采访。

应用评价

项目成果在宁波市国土空间规划实施监测网络建设中实现工程化应用，支撑“总规—详规—专规”实施监测，由陈军院士领衔的验收专家组认为，该成果形成了一套可推广的监测预警关键技术与成果，具有创新性和示范性。

项目成果还推广应用于南京、常州、重庆、常熟等地，支撑监测指标优化、城市体检评估和城市空间治理等工作。规划实施智能评估诊断技术应用于南京市玄武区城市智慧更新实践，被南京市规划和自然资源局作为典型案例报道，并支撑国家标准《城市全域数字化转型智慧社区更新技术导则》的制定；应用于常熟市设施服务质量监测与优化，得到了常熟市领导及相关部门的充分肯定，认为可以“全面提高我市人口管理与服务质量”。人地协同模拟优化与动态反馈方法支撑了深汕特别合作区公共服务设施规划，获2021深圳市优秀城市规划设计一等奖。

主要知识产权目录

附件2

2026年自然资源青年科技奖拟推荐人选公示材料

一 被推荐人基本信息

二 代表性成果基本情况

代表性成果围绕卫星热红外遥感定量反演与水资源应用，形成了地表温度反演、空间降尺度和水资源监测相衔接的技术体系，相关成果应用于水资源调查、水文过程分析、地表蒸散发与土壤水分估算、气象防灾减灾以及青藏高原湖泊、冻土和冰川监测等领域。

三 推荐意见

周纪教授长期从事卫星热红外遥感定量反演与水资源应用研究，围绕全球地表温度反演、多源数据产品研制、空间降尺度、地表蒸散发估算与地下水排泄区识别等关键问题形成了系统成果。相关成果在水资源调查、水文过程分析和灾害监测等领域得到应用，具有较强的创新性、系统性和推广价值。被推荐人及其代表性成果符合2026年自然资源青年科技奖推荐条件，同意推荐。

四 成果简介

地表温度对于全球和区域尺度水文循环具有重要影响，其不仅直接影响地表水资源的分布与变化，还是地下水资源排泄补给地表水资源的直接指示因子。长期以来，卫星热红外遥感是反演大范围地表温度的主要手段，反演获得准确、时空分辨率符合要求的地表温度并生成相应的数据产品，对于围绕水资源的科学研究和水资源开发等工程应用具有重要意义。 在国家自然科学基金等国家级、省部级科研项目的支持下，本项目以水资源应用为导向，聚焦卫星热红外遥感定量反演，突破了全球热红外地表温度反演方法、多源遥感集成的数据产品研制、空间降尺度和地表蒸散发估算与地下水排泄区识别等关键技术，形成了“地表温度反演方法-空间降尺度模型-水资源监测技术”的完整体系。主要创新点包括：

（1）构建了面向热红外遥感的多算法协同反演方法，解决了卫星热红外遥感反演全球尺度晴空地表温度的精度和鲁棒性难以兼顾的问题，研制了历史长时序的全球晴空地表温度数据产品。

（2）构建了适用于国产静止气象卫星热红外遥感数据与气象再分析数据集成反演空间无缝全天候地表温度的方法，显著提升了地表温度遥感反演的时间分辨率和空间完整性。

（3）解析量化了卫星遥感反演所得地表温度的尺度效应与影响因子，建立了地表温度数据的空间降尺度新模型，显著提高了遥感地表温度的空间分辨率。

（4）面向我国西南河流源区和西北干旱区河道特殊应用场景，研发了全天候地表蒸散发估算技术与地下水排泄区识别技术，为水资源调查和开发提供了技术支撑。

本项目累计发表学术论文52篇（其中SCI检索论文31篇），授权国家发明专利16件，登记软件著作权4项。成果受到国内外学术同行积极评价，地表温度反演方法与数据产品被包括Nature子刊及RSE、ISPRS J&RS、GCB、WR等期刊论文借鉴或使用。相关成果在水资源调查、水文过程建模与分析、地表蒸散发与土壤水分估算、气象防灾减灾和青藏高原湖泊、冻土、冰川监测与分析等应用和科学研究中发挥了重要作用。

五 客观评价

代表性成果累计发表学术论文52篇，其中SCI检索论文31篇；授权国家发明专利16件，登记软件著作权4项。地表温度反演方法与数据产品被Nature子刊及Remote Sensing of Environment、ISPRS Journal of Photogrammetry and Remote Sensing、Global Change Biology、Water Resources Research等期刊论文借鉴或使用。相关成果在水资源调查、水文过程建模与分析、地表蒸散发与土壤水分估算、气象防灾减灾以及青藏高原湖泊、冻土、冰川监测与分析等应用和科学研究中发挥了作用。

六 主要知识产权目录